Илан ПОЛОЦК
Участие в гонке - личное дело каждого
Одну из самых интересных тем можно было бы определить тяжеловатой формулой 'Формирование конкурентных способностей отдельной личности и развитие человеческих способностей'. Иными словами, как найти себе место в разительно изменившемся социуме и хватит ли для этого человеческих сил. Вот это плюс еще социальное вспомоществование малообеспеченным и считаются тремя узловыми пунктами, над которыми надо работать, чтобы каждый человек почувствовал положительные результаты развития общества.
Задача государства на первый взгляд проста - обеспечить всем равные стартовые возможности и блюсти условия здоровой конкуренции, на которую пока обращалось мало внимания. С точки зрения либеральных экономических установок государства каждый сам должен быть кузнецом своего счастья. Но обязанность 'самостийно' заботиться о своем благополучии была возложена на плечи личности раньше, чем она обрела силы нести этот груз. У политиков и экономистов легко выпали из памяти полвека советской власти, которые воспитали стойкую убежденность, что обо всем должно заботиться государство. И теперь те люди, что попали в кризисную ситуацию (потеряли работу, не смогли сдать экзамен по языку и т.д.) не в силах найти ответ на самый существенный для них вопрос: 'Что же МНЕ теперь делать?'
До сих пор способность выдерживать 'конкурентную гонку' оставалось личным делом каждого. У одних ее было в избытке, другим катастрофически не хватало. Но человеческую ситуацию в сегодняшней Латвии определяют не только инициируемые сверху реформы, но и способность личности активно участвовать в них, влиять на развитие своей организации (фирмы, концерна, конторы), укреплять свое личное благополучие - или же лишь пассивно реагировать на последствия перемен, которые в таком случае чаще всего не идут ему на пользу.
Победители и проигравшие

Оценка социального расслоения общества доказывает, что в переходном периоде свою удовлетворенность жизнью чаще всего высказывают те предприниматели и квалифицированные работники, которые включились в бизнес, стали способствовать росту частного сектора, те, у кого активная жизненная установка, то есть они в поисках источника доходов пытаются пробовать себя в самых разных областях. Но участие в переменах общества зависит от важнейших человеческих ресурсов, которыми далеко не все наделены в равной мере - образование, связи, предпринимательские способности или же возможность 'войти во власть'. Хотя из 'карьерных факторов' та или иная политическая принадлежность стоит на последнем месте; главную роль респонденты отводят хорошему образованию, трудолюбию, надежности и... личным связям.

Поскольку 'равные возможности' (например для участия в приватизации) продолжают оставаться мечтой, в обществе, естественно, прошел водораздел между 'победителями' и 'проигравшими'. Четко определить его трудновато, но он явственно чувствуется. В число первых входит политическая элита, предприимчивые и образованные люди, часть энергичной молодежи, бизнесмены, представители профессий, рожденных новой рыночной экономикой, и верхний слой развивающего среднего класса. Они смогли обратить себе на пользу перемены в обществе; они - продукт и авторы этих перемен. Вторая группа, для которых перемены связаны скорее с потерями, только создает новый образ жизни, пытаясь как-то избавиться от его негативных сторон.
Пропасть расширяется, но...
К сожалению, анализ состояния общества свидетельствует, что пропасть между 'победителями' и 'проигравшими' продолжает расширяться. И особенно это сказывается на отдельных социальных группах. Сельские жители, пенсионеры, матери-одиночки, многодетные семьи, безработные в предпенсионном возрасте, те, у кого нет сил или умения заниматься поисками альтернативной работы в условиях конкуренции, по всем статьям оказались в предельно тяжелом положении. У них самые низкие доходы, им труднее устроиться на работу, сужаются возможности общения, обостряются проблемы бедности, и так далее. И их немало: 58 процентов участников опроса искали работу от года до пяти лет. Пока удачливые продолжают укреплять свое материальное и социальное благополучие, проигравшие в одиночестве переживают свои беды. Не видя и не чувствуя никакой поддержки от общества и государства, они отчаянно и часто безуспешно ведут борьбу за жизнь. В обществе существует тревожность, которая никак не способствует его стабильности. Так, при ответе на вопрос 'Как велика возможность, что в течение ближайшего года вы потеряете работу?' лишь 13 процентов респондентов полностью отвергли ее, а 57 процентов оценили ее как 'очень высокую', 'высокую' и 'среднюю'.
Возникает вопрос - не государству ли надо взять на себя ответственность за создание 'равных возможностей' для всех и каждого, не ему ли надо заботиться о воспитании 'конкурентных способностей' у каждого из своих граждан?
Способности эти означают, что человек готов работать в системе капиталистического стимулирования, где господствуют частные интересы, стремление к получению дохода и законы рынка, где нельзя останавливаться, где необходимо все время повышать производительность труда и качество услуг, профессионально расти и уметь справляться со стрессами. В основе конкурентоспособности человека лежат три фактора: образование, квалификация и инициатива.
...государство должно сгладить ее
Государство должно взять на себя гораздо более активную роль в создании и совершенствовании системы этих факторов. В каждую государственную программу, идет ли в ней речь о селе, о регионе, о промышленности или об уменьшении безработицы, обязательно должны быть включены мероприятия по развитию 'человеческих ресурсов'. А они, в свою очередь, должны включать доступ к информации, образованию, к развитию социальных связей, образование инициативных групп и так далее. Этого можно добиться в плодотворном сотрудничестве государства, частного сектора и общественных гражданских организаций. В полной мере надо использовать возможности негосударственных организаций.
Но в любом обществе всегда будут аутсайдеры, отстающие, и далеко не на всех из них можно возлагать вину за их статус. Поэтому развитие 'человеческих ресурсов' предполагает меры по социальной защите тех, кто не в силах сам справиться со своими бедами. Да, нельзя не признать, что системы социального страхования и социального обеспечения в Латвии реформируются, но обилие экономических и бюрократических препон на этом пути все еще приводит к тому, что вспомоществование труднее всего получить тем, кто в нем больше всего нуждается.
Любопытно, как отличаются взгляды на эту проблему у тех, кого условно можно отнести к 'элите' и к 'народу'. 56,7 процента первых считают, что человек сам должен нести ответственность за свое благополучие, в то время как их точку зрения поддерживает лишь 24 процента от всех опрошенных. Половина (50,7 процента) всех респондентов считает, что основной груз заботы о благополучии граждан должен лежать на государстве, с чем согласны лишь 15,7 процента 'элитарного' слоя общества.

Информационный центр B&B, Фирма NeoNet. 1995-2000.