Воз проблем, с которыми сталкиваются жители области, взвалившие себе на плечи тяжкий труд обеспечивать витаминной продукцией свою семью, близких, с годами лишь тяжелеет. Об этом состоялся разговор за 'круглым столом' в начале мая в областном центре в КОСКе 'Россия' в рамках проходившей там выставки-ярмарки 'Дачный Сезон-99. Природа и человек'. Его инициаторы - министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, администрация Екатеринбурга, ООО 'Мир растений'. За 'круглым столом' собрались чиновники и председатели коллективных садов области, представители администраций муниципальных образований и специалисты сельского хозяйства. Тема беседы: 'Роль садово-огородных личных хозяйств в обеспечении населения области сельскохозяйственной продукцией'. За официальным названием - наши будни и праздники, наше здоровье и питание, бюджет и в какой-то степени экономика.
Предложения есть, а спрос?
Посмотрим вначале на проблему глазами статиста. Что мы имеем? По данным, которые привел собравшимся первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области ВЛАДИМИР МЫМРИН, за последние десять лет количество садовых участков области увеличилось почти вдвое. Сегодня их 456 тысяч, только в Екатеринбурге 137 тысяч. Еще 288 тысяч участков - под огородами и 263 тысячи - в личных подсобных хозяйствах. Вся эта более миллионная армия аграриев-любителей обрабатывает около 163 тысяч гектаров земли и выращивает на ней урожай. Вряд ли возможно точно подсчитать ее вклад в потребительскую корзину области. Только сельские жители с личных подсобных хозяйств в прошлом году собрали 945 тысяч тонн картофеля, 166 тысяч тонн овощей открытого грунта, 32 тысячи тонн овощей закрытого грунта. Произвели почти половину всего молока (45%) и мяса (41%) области. Согласитесь, цифры, особенно те, что в килограммах и литрах, ласкают глаз и слух. А садоводы только одного коллективного товарищества 'Ветеран' ОАО 'Уралхиммаш' собрали в минувшем году 7,5 тонны смородины, по 10 тонн яблок и капусты, 70 тонн картофеля, 27 тонн огурцов и помидоров. И ежегодно сдают в дом старчества безвозмездно до полутонны овощей и фруктов. Вот они, наши скрытые резервы!
Государство, разочаровавшись накормить страну 'ножками Буша', тоже обратило взгляд в эту сторону. В апреле 1997 года вышел закон о развитии садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. В исполнении президентского указа областное правительство разработало программу обустройства коллективных садов на пять лет.
Итак, что мы имеем? С одной стороны, практически удовлетворен спрос на садовые участки, с другой, как отметил заместитель председателя комитета по землеустройству и землеотводу администрации Екатеринбурга ПАВЕЛ СЕРГИЕНКО, - ожидаемой отдачи от них нет. Землю просто не осваивают. Свежие примеры: всего на треть разработаны сады ветеранов-'афганцев' 'Ариана', УГТУ-УПИ, простаивает земля садовых товариществ архитектурной академии, правительства области... Много лет под сады выделялись неудобицы, заболоченные территории, мелколесья, вдали от дорог (речь, конечно, не о правительственных садах в поселке Горный Щит). До сих пор до собственных делянок в районы станций Аять, Таватуй, Ильмовка, село Крылатовское садоводы могут пройти только пешком. Об электричестве не приходится и мечтать. Освоение таких земель растягивается на годы, а кое-где созидающий стук топоров и вовсе смолкает. Намаявшись, потратив немало сил и средств, люди бросают хлопотное занятие. Областная программа призвана помочь как раз таким садоводам. Организовано шесть крупных садовых ассоциаций, куда вошли 77 коллективных товариществ, расположенных в окрестностях Первоуральска, Полевского, Березовского, Верхней Пышмы, Невьянского и Нижнесергинского районов - им первоочередное внимание. В течение пяти лет на строительство дорог к коллективным садам и проведение линий электропередачи запланировано выделить из областного и городского бюджетов 43 миллиона рублей. Раскошелиться придется и садоводам. Готовы они к этому - еще вопрос.
Деньги: куда, кому, на что...
Вообще, финансовая проблема занимала в разговоре за 'круглым столом' не последнее место. Особенно остро реагировали председатели садовых товариществ.
- Раньше, - реплика председателя коллективного сада Объединения хлебопродуктов Ю.Кузнецова, - было легче, помогало родное предприятие: где трубы подкинет, где машину выделит. Сегодня садовод все оплачивает из своего кармана. И новые юридические отношения, предписанные федеральным законом, вынуждают к дополнительным тратам: зарплата бухгалтеру, открыть счет в банке стоит 60 рублей, потом каждую операцию отдельно оплачивать. В сумме набегают приличные деньги.
- Много неразберихи в самих налоговых инспекциях (председатель сада 'Механизатор' того же района), путаница с земельным налогом.
-Нет ясности, кто же все-таки пользуется льготами в налогообложении (А.Морге, председатель сада N 2 'Уралобуви')...
Вопросы поставлены, и они требуют отдельного разговора, который, как заверила заместитель руководителя государственной налоговой службы по Екатеринбургу ИРИНА ЗУЕВА, обязательно состоится.
Не улучшает ситуацию и ценовой произвол транспортников, энергетиков, торговцев... И речь не только о высоких ценах. Бесконтрольная торговля семенами и саженцами, активный завоз импортных сельхозпродуктов приводит к быстрому распространению вредителей и болезней.
- Сегодня в перечне карантинных вредителей, болезней растений и сорняков значатся 76 разных вредных организмов, - продолжил разговор инспектор областной Инспекции по карантину растений РФ МИХАИЛ ЧИСЛОВ. 59 - среди плодово-ягодных и овощных культур. Еще несколько лет назад мы не слышали о таком заболевании растений, как коккомикоз, а сегодня им заражены многие участки. Настоящим бедствием стала золотистая картофельная нематода. Этот мелкий червяк, завезенный из Польши лет 15 назад, с завидным аппетитом 'поглощает' картофельные поля уральских частников. Единожды попав в землю, он за пять-шесть лет захватывает всю территорию и, проникая в корни растений, 'съедает' напрочь весь урожай картофеля. Первые признаки заражения нематодой - усыхание (сначала локальное, затем повсеместное) ботвы перед цветением. В России у нематоды нет естественных врагов, и единственное средство борьбы с ней - севооборот. Учитывая серьезность проблемы, правительство области третий год подряд закупает нематодоустойчивые сорта картофеля и бесплатно раздает их в зараженные хозяйства частников. В этом году уже закуплено 80 тонн.
Что посоветовать в этой ситуации огородникам? Во-первых, учитывая, что нематода распространяется с орудиями обработки почвы, прежде чем пользоваться чужим инструментом, обмойте его водой или - надежнее - пятипроцентным раствором аммиачной селитры. Во-вторых, хотя бы раз в три года необходимо проверять санитарное состояние своих земель (в инспекции подскажут, как это сделать). И главное, не покупайте непроверенный посадочный материал. Самое малое, что покупатель должен потребовать у продавца, - карантинный сертификат.
Сертификат - пароль рынка
Понятно, у каждого ларька, каждой бабульки, торгующей на углу картошкой, контролера не поставишь. Садовод должен сам позаботиться о себе, считает начальник Облгоссеминспекции АЛЕКСАНДР БУЛАТОВ. Особенно сейчас, в разгар посевной кампании, когда к нам везут семена не только со всей России, но и из-за границы. Выбирая понравившийся пакетик, обратите внимание - чего проще, - есть ли на упаковке наименование семян растений, название их сорта или гибрида. Указана ли масса, стандарт, номер партии, срок годности, всхожесть семян в процентах, класс посевных качеств, схема и сроки посадки, время уборки, условия хранения, сведения о безопасности и, наконец, цена. Весь этот перечень утвержден постановлением правительства области с мая прошлого года. К тому же вся информация должна быть только на русском языке.
Да, проблем у аграриев-любителей много, до решения всех их пока далеко. Но, будем надеяться, что позитивное начало положено. Тем, пожалуй, что впервые садоводы и чиновники повернулись друг к другу лицом. И тем, что разговор этот состоялся. Надеемся, его продолжат читатели и специалисты, - словом, все, кого волнует судьба уральского сада.