Учитывая все эти обстоятельства, руководство партии отказывается участвовать в антизаконной кампании по перерегистрации и объявляет бойкот данному президентскому декрету. Центральная рада БКП призывает отменить его и создать цивилизованные условия для развития многопартийной системы.
РЕГУЛИРОВАНИЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
С БЮДЖЕТОМ НЕ ШУТЯТ
Согласно Закону о бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах необоснованно полученные либо использованные не по целевому назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь средства бюджета, в том числе в виде возвратных ссуд, по решению Министерства финансов или местного финансового органа подлежат возвращению в бюджет с взысканием в бесспорном порядке с юридических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность, а также предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, допустивших указанные нарушения, штрафа в двукратном размере этих средств. 14 мая 1999 года Министерство финансов разъяснило некоторые особенности применения мер экономической ответственности за нарушения в области бюджетных отношений.
соответствии с разъяснениями Минфина под необоснованным получением средств бюджета понимается излишнее получение средств бюджета юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную деятельность, и частными предпринимателями, вследствие завышения в расчетах, сметах, счетах, спецификациях и других документах сумм фактических данных по сети, штатам и контингентам, представления недостоверных данных о сроках открытия новых учреждений и расширения действующих, о финансовом состоянии субъектов хозяйствования при получении ссуд, субсидий и дотаций, финансовой помощи на возвратной основе и предоставлении других недостоверных данных по объемам выполненных работ (услуг) и суммах, причитающихся к получению. Использованием средств бюджета не по целевому назначению признаются любые действия распорядителей или получателей средств бюджета, приводящие к нарушению адресности использования предусмотренных в бюджете средств либо к направлению их на цели, не обозначенные при выделении в соответствии с бюджетной классификацией.
Экономические санкции в виде штрафа за нарушение бюджетного законодательства могут применяться к любому субъекту хозяйственной деятельности, получившему средства бюджета и допустившему нарушения. К экономической ответственности субъекты хозяйственной деятельности не привлекаются, если в ходе ревизии или проверки установлено, что средства бюджета были использованы по целевому назначению, но в процессе расходования допускалось временное их отвлечение на иные цели или если до начала ревизии или проверки получатели бюджетных средств самостоятельно устранили имеющиеся нарушения. Однако, в этом случае лица, допустившие указанные нарушения, могут быть привлечены к административной ответственности, как за использование средств бюджета с нарушением действующего законодательства (части 13 статьи 22 закона <О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах>).
Основанием же для вынесения решения является акт ревизии или проверки, содержащей доказательства необоснованного получения средств бюджета, использования их не по целевому назначению или с нарушением законодательства.Решение по возврату в бюджет средств бюджета, использованных или полученных с нарушениями бюджетного законодательства, с взысканием штрафа в двукратном размере этих средств выносят от имени Министерства финансов Министр финансов и его заместители, от имени финансовых органов - руководители этих органов и их заместители. Копия решения о применении экономических санкций в 3-х дневный срок направляется субъекту хозяйственной деятельности (вручается его представителю) и в банк для бесспорного взыскания средств бюджета, использованных не по целевому назначению и штрафных санкций.
Следует иметь ввиду, что действующим законодательством не установлен срок давности для взыскания вышеназванных средств в бюджет. Обжалование решений о возврате в бюджет средств и применении экономических санкций за нарушение бюджетного законодательства производится в соответствии с постановлением Верховного Совета РБ <Об утверждении положения о порядке возмещения ущерба, нанесенного субъектам хозяйственной деятельности незаконными действиями государственных органов и их должностных лиц> от 16 апреля 1993 года № 2415-ХП.
