Сейчас проблема гораздо серьезнее. И даже не только потому, что кризисы сошлись во времени и вступили в резонанс. Сегодня, что уже ясно видно сквозь клубящийся политический хаос, происходит все более отчетливое ПОДВЕШИВАНИЕ всех ветвей власти, всех сегментов государственного управления, всех отраслей экономики в ситуацию неустойчивости и неопределенности, в которой невозможно никакое стратегическое, не сиюминутно обусловленное действие.
'Подвешено' все. Президент подвешен на обдуманно откладываемый импичмент и отставку либо неотставку Скуратова. Ельцин сознает, что надежного ресурса радикальных решений по образцу 1993г. у него сейчас нет. А потому рисковать не хочет. Однако и антагонисты Ельцина прекрасно понимают, что лавина, которую вызовет импичмент, похоронит слишком много с трудом и за долгие годы созданных политических и экономических возможностей.
Правительство подвешено на возможность тотальной либо частичной 'чистки'. Но президенту такая чистка невыгодна, поскольку в случае отставки кабмина воссоздать кланово-корпоративный баланс сил будет очень трудно. Желающим попасть в правительство она невыгодна, поскольку 'карму' ухудшения ситуации во всех сферах российской жизни (в преддверии грядущих выборных марафонов!) обязательно возложат на преемников.
Госдума подвешена на возможность роспуска и досрочных выборов. Многие думские политики этого хотят. Но есть масса других, сознающих, что после таких выборов состав Думы может измениться не в их пользу.
Прокуратура подвешена ситуацией со Скуратовым и вокруг него, которая волнами расходится по всей правоохранительной системе, включая МВД и суды.
А подвешивание продолжается новой ролью Черномырдина, который одновременно как бы заменяет (причем в подвешенном статусе) и Примакова, и Иванова, и Ярова, заступившего на пост (подвешенного!) Березовского. Подвешивание продолжается новым раундом переговоров с Чечней, где Степашин практически закрывает границу, а Ельцин дает добро на личную (с подвешенным сроком) встречу с Масхадовым.
Подвешивание продолжается хаотической круговертью партийно-политического строительства. Где 'Отечество' договаривается с 'Голосом России' и 'Всей Россией', но одновременно называет возможными попутчиками 'Правое дело' и 'Выбор России'. Где левые собираются идти на выборы тремя колоннами, в одну из которых встают крайне правые.
Подвешивается все. Пока как бы НЕ подвешен Совет Федерации.
Но и это, увы, иллюзия. Губернаторов и президентов республик действительно нельзя 'ущучить' почти никакими конституционными способами. И они это понимают. Демонстрация возможностей глав администраций по управлению 'выборной машинкой' в Башкирии, Кемерово и других регионах (с педалированием инструментов 'антимосковскости') - явный знак Центру перед будущими сражениями за Думу и президентский пост.
Не менее отчетливая демонстрация - попытки региональных глав перетянуть 'под себя' местные банковские структуры, добиться через банкротства контроля над расположенной в их 'вотчинах' собственностью, получить возможности независимого от Москвы привлечения иностранных инвестиций в свои проекты и соглашения о разделе продукции (СРП).
Ельцин вроде бы готов идти навстречу таким амбициям (его заявление губернаторам 20 апреля о возможности большей их самостоятельности, чем оговорено в 'Договорах о разграничении полномочий и предметов ведения'). Но это 'вроде бы' явно отдает политической сиюминутностью, связанной с предстоявшим голосованием по Скуратову, и совсем не обусловлено реальными механизмами исполнения.
Канцлер ФРГ Шредер, конечно, говорил недавно, что с Россией нужно вести лишь надежные экономические проекты в регионах с надежной администрацией. Но кто поручится за 'надежность' при такой подвешенности власти? Да и при нынешней мировой экономической конъюнктуре субъекты Федерации, привлекательные в отношении проектов СРП, можно пересчитать по пальцам одной руки.
Что же касается попыток глав регионов 'прихватизировать' местные предприятия, то почти все эти предприятия - безнадежные должники естественных монополий (Газпрома, РАО ЕЭС, МПС) или федерального бюджета и внебюджетных фондов. А если уж эти начнут банкротить - мало не покажется. И, добавим, в сегодняшней России почти невозможно найти главу региональной администрации, за которым не тянулся бы хвост в том или ином смысле противоправных или 'неоднозначных' экономических действий. Что вкупе в условиях упомянутой подвешенности судов и прокуратуры и 'региональных баронов' подвешивает тоже.
А над всем этим подвешиванием витает густой дух всеобщего компромата. На 'спецсливах' уже фактически специализируются некоторые газеты. Ими наводняются сайты Интернета с манящими названиями 'Коготь' и быстро нарастающей нумерацией. И пока эти компроматы - только 'цветочки'. Просто потому, что все понимают - тот, кто первым вбросит 'настоящие ягодки', - обрушит лавину, по сравнению с которой небезызвестные 'чемоданы' Руцкого покажутся невинными шутками.
И все предпочитают 'подвешивание'.
Идет ли здесь речь о борьбе с коррупцией или о чем-то другом? Операция 'Чистые руки' (к которой причастна хорошо ныне известная в России Карла Дель Понти) была поддержана добществом в Италии именно в этом качестве. Но знающим людям уже давно понятно, что многие эпизоды 'Чистых рук' имеют вполне продуманный смысл - 'подвешивание' определенных конструкций и сил в политической системе страны и ослабление их внутренних и международных возможностей.
И тогда зададимся вопросом: только ли по благородным мотивам борьбы с преступностью едут в Россию бригады швейцарских прокуроров с чемоданами компромата, призванными 'подвесить' высших лиц государства? Только ли благими целями улучшения качества государственного управления продиктована политическая сшибка и все более зыбкое 'подвешивание' большинства фигур российской власти, в которой принимают заинтересованное участие уже слишком многие международные силы?
Ведь происходит все это на фоне беспрецедентного слома мировой системы безопасности, когда НАТО прямо заявляет, что его 'зона ответственности' охватывает всю планету, а чуть не главной задачей оказывается 'предотвращение расползания ядерных технологий'! Разве неясный намек после множества обвинений на эту тему в адрес России? Происходит это на фоне расширения антироссийского блока ГУУАМ и его превращения в военно-политическую конструкцию! Разве непонятный признак того, как именно на следующем этапе должно развалиться СНГ?
Россия, где все 'подвешено', - не может не только строить продуманную стратегическую политику, но даже всерьез реагировать на текущие вызовы. Чему свидетельством - помесь бряцания оружием и двусмысленных реверансов в отношении агрессии НАТО в Югославии. Чему свидетельством - странное сочетание дружеских жестов и невнятно-угрожающих намеков в адрес членов ГУУАМ. Чему свидетельством - слишком многое и во внешней, и во внутренней российской политике.
'В доме подвешенных' пора начать всерьез говорить об этом подвешивании. И срочно обрезать, разрубать, развязывать подвешивающие нитки и ниточки. Не успеем, не сумеем, не сможем... тогда в нашем доме останется говорить только о веревке...